打通融资融技路
我国农村地域辽阔、分布广泛，部分地区人口密度相对较低。如何突破金融机构物理网点限制，拓宽服务触达边界？为此，农业银行联合5个定点帮扶县（旗）党委政府，创新推出“金融村主任”模式。
所谓“金融村主任”，指的是在各村挑选一名熟悉村情民情的“村两委”成员担任“金融村主任”，由其承担贷款推荐、金融宣传、风险管理等职责，进而搭建起银行与农户之间的信息桥梁，打通农村金融服务“最后一公里”。
2023年7月，农业银行联合内蒙古呼伦贝尔市政府，启动“一嘎查村一名金融村主任计划”。农业银行选派客户经理与各村“金融村主任”结成对子，扎根基层开展金融服务。在呼伦贝尔市鄂伦春自治旗，农业银行推动旗委、旗政府在村“两委”选聘“金融村主任”115名。利用农行推出的服务乡村振兴的数字化场景服务平台“e推客”，“金融村主任”及时将有信贷需求的农户推荐给农行，客户经理第一时间上门办贷，由此提升金融服务效率。旗委、旗政府通过考核评比等方式，不断强化“金融村主任”正向激励。
如今，“金融村主任”模式已覆盖呼伦贝尔市鄂伦春自治旗所有行政村。截至2025年9月末，鄂伦春自治旗“金融村主任”累计推荐农户4420户，授信总额9.4亿元。
贵州黄平县学坝村村支书杨秀刚，也是当地的“金融村主任”。每次遇到有贷款需求的村民，杨秀刚都会认真分析他们的需求和信用情况，在农行“e推客”App上提交需求，再积极对接农行网点工作人员，保障贷款流程顺畅。“有一回，村民急用资金换种苗，我赶紧上报需求，没想到才几天，20万元的贷款就批下来了。”杨秀刚说。
农行派驻贵州黄平学坝村第一书记张峻瑞表示，“金融村主任”熟悉本村情况，农行有资金优势，二者相互结合，打通了金融服务“最后一公里”，能够帮助农户匹配合适的贷款渠道，也避免农户被高利贷所欺骗。
2024年，农业银行“金融村主任”模式助力鄂伦春自治旗乡村特色产业发展和农民增收典型做法，获得第五届“全球最佳减贫案例”，也是唯一获此荣誉的国有商业银行。近年来，农业银行逐步扩大该模式推广范围，目前在全国已聘任4万名“金融村主任”。
授人以鱼，更要授人以渔。为了更好地将农业新质生产力转化为富民强村新动能，农业银行积极开展农技帮扶，以“融资+融智”方式，向定点帮扶县（旗）送技术、送思路。
“农业银行积累了大量农业科技领域的资源优势，有助于形成帮扶合力。”农行派驻秀山县小坝村第一书记杨载宇表示，小坝村的发展得到了农业银行多个分行支持，农行四川绵阳分行协商引进种苗技术，农行山东莱芜分行参与喷灌方案设计，农行安徽亳州分行则在销售与冷库存储方面提供帮助。在系列技术支持下，小坝村打造麦冬中药材基地，未来还将建成百亩喷灌智慧农业基地。
在河北武强，农业银行与中国农业大学联合打造科技小院。中国农业大学利用科研优势，通过指导农户种植生产、普及农业技术知识、培养农业人才等方式，实现“全周期技术护航”，受帮扶农户也逐渐从“会种地”升级为“智慧种地”。“银行在农村要做的不仅仅是放贷款，还要做好服务中介，打通各类经营主体，推动更多资源要素在城乡间双向流动，科技小院就是一个典型。”农行派驻河北武强南平都村第一书记靳相伟介绍，通过“村合作社+农业银行+保险公司+科技小院”帮扶模式，该村试点种植的西蓝花每亩年收入较过去提高近10倍。
农行重庆秀山支行工作人员调研农户金融需求
拓宽产业致富路
产业振兴是乡村振兴的重中之重，没有产业支撑，乡村振兴就如同无源之水、无本之木。近年来，农业银行以产业振兴为着力点，着力培育定点帮扶县（旗）的特色产业，探索一条从“主动输血到自我造血”的乡村全面振兴新路径。
2023年12月，在农业银行信用审批部工作的王贺来到内蒙古鄂伦春齐奇岭村担任第一书记。在发展低温型食用菌产业方面，齐奇岭村拥有显著的地理和环境优势。然而王贺在调研中发现，由于缺乏资金和相关管理经验，也没有长期稳定的销售渠道，食用菌产业抗风险能力较差。
针对此，王贺带领村干部发展食用菌深加工产业，利用农业银行60万元帮扶资金和村集体闲置厂房，建设本村首家村集体加工厂，可对食用菌进行烘干、筛选、自动装袋，生产成品食用菌，全链条产业链由此建立。“以前，村民们自售蘑菇，一斤也就卖二三十元；现在加工后制成礼盒，能卖七八十元。”王贺说，目前全村食用菌种植户达142户，占常住人口的60%以上，户均利润达15.4万元。
挖掘区域优势，打造特色产业，方能拓宽增收渠道。董秀义曾是农业银行选派到重庆秀山县平马社区的第一书记。到任后，他邀请专家论证，确定平马社区的土壤条件和温湿度都适合种植茶叶，便带领村民创建茶叶示范基地，并引进智慧大屏、温湿度监控、土壤成分监测等设备与技术，提升茶叶产量。截至目前，该茶叶基地年产值800万元，解决了350余人就业问题，人均增收超5000元。
农业生产前期投入大，成本回收周期长，要形成产业规模，离不开真金白银的支持。截至2025年9月末，农业银行在5个定点帮扶县（旗）累计投放信贷资金87亿元，贷款余额244亿元，引进各类帮扶项目38个、帮扶资金4.1亿元，招商引资金额8.3亿元。
农行派驻鄂伦春齐奇岭村第一书记王贺（左二）调研滑子菇产业
筑牢党建引领路
2025年中央一号文件提出，深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享。农业银行以党建引领带动信用建设，不断优化农村信用生态，助力乡村文明和治理水平提升。
过去，银行进行信贷评估时，依赖“征信记录、资产证明、收入稳定性”三大核心指标。然而，在农村地区，多数农户无贷款记录，核心资产是“土地经营权、宅基地、农房”，收入以农业生产为主，缺乏收入证明。
缺乏凭证，并不代表农户没有信用和还款能力，关键是如何构筑良好的信用环境。在实践中，农业银行创新构建“党建+金融+科技”信用村信用户建设模式，在信用环境好、治理能力强、融资需求旺盛的地区，提供整村授信、利率优惠等政策，因地制宜建设信用村信用户。在党建引领下，乡、村两级党组织发挥把关作用，组织全村党员召开会议，公开评定信用户，村里的信用户可获得实打实的信贷资源。
不要抵押、不用担保，只要被党组织评为信用户就可以获得贷款。河北饶阳县邹村村民苏春雷刚听说该政策时，还不敢相信。他抱着试试看的态度，在本村“金融村主任”的帮助下，向当地农行提出贷款申请，结果短短几天就拿到信用贷款30万元，解决了燃眉之急。
“在邹村的实践中，党建引领把‘组织优势’转化为‘发展优势’。这套‘党建+信用+金融’模式，既为乡村振兴引入信贷资金，也激励村民‘争当信用户、共建信用村’。”农行派驻河北饶阳邹村第一书记刘方洲说。截至目前，邹村信用户共计85户，授信额度2624万元，全村设施果蔬种植面积达1200亩以上，近1500位村民走上致富道路。
农行派驻河北武强邹村第一书记刘方洲上门调研村民生产生活情况
据了解，截至2025年9月末，农业银行已评定信用村10万个、信用户619万户，信用村内农户贷款余额4523亿元。农业银行还与信用村组建“党建金融联盟”，开设“党建+信用村”工作室，建立信息互联互通渠道，有力解决农村地区“信用白户”融资难、融资贵问题。
“服务‘三农’是党中央赋予农业银行的职责使命，也是农业银行最大的优势和特色。”农业银行乡村振兴金融部相关负责人表示，农业银行将始终传承发扬扎根一线、支农助农优良传统，着力提升工作质效，进一步做优做强“三农”和乡村振兴金融服务。
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